www.srbija-info.yu/vesti  


Print this page!

Naslovna Cinjenice i statistika Vesti Pretraga

Plan reformi Srbije
27. jun 2001.



Kratak pregled

Vlada Republike Srbije ovim Dokumentom predstavlja program i svoju potrebu za međunarondom podrškom u 2001. godini. Dokument će biti prezentovan na Donatorskoj konferenciji koja će biti održana u Briselu 29. juna 2001. godine u organizaciji Svetske banke i Evropske komisije. Očekuje se da će ovaj Dokument omogućiti koordinaciju i sprovođenje međunarodne pomoći tokom 2001. godine.

Ovo je jedinstvena prilika da se pospeši proces demokratizacije, mira i stabilnosti i u Srbiji i u regionu.

Vlada Republike Srbije u ovom Dokumentu predstavlja:

- pregled trenutnog stanja razvoja Srbije i njenog socijalnog i privrednog plana za ubrzani oporavak od desetogodišnjeg samovlašća, zapostavljenosti, sankcija i političkog haosa u regionu (Deo1)
- strateški sektor (Deo 2)
- predlog prioritetnih programa i projekata za eksterno finansiranje, koji bi trebalo da doprinesu sprovođenju ovih strategija (Deo 3)

Ovaj Dokument prezentuje ubrzani plan reformi koji će Srbiju uvesti u glavne tokove evropskog razvoja i od nje stvoriti ključni faktor miroljubivog razvoja u regionu. Da bi primenila ove programe, Vlada Republike Srbije od međunarodne zajednice očekuje finansijsku pomoć za 2001. godinu u iznosu od jedne milijarde dolara. Ova pomoć će biti usmerena na:

- Privrednu reformu, uključujući trajno nastojanje da se reformišu pravni i institucionalni okviri
- Rehabilitaciju infrastrukture
- Obezbeđivanje socijalne sigrunosti za najugroženije kategorije društva i programe za izbeglice i raseljene osobe

Zahtev Vlade Republike Srbije je komplementaran sa Dokumentom Svetske banke "Ekonomski program za reformu i tranziciju" (ERTP), ali obuhvata i sektore koje ERTP nije obuhvatilo, a programi i projekti su detaljnije prezentovani.

Privreda Srbije je potpuno uništena desetogodišnjim haosom, nastalim raspadom SFRJ. Kredibilitet demokratskih i pravnih institucija se tek sada ponovo uspostavlja. Pokretu reforme je u ovom trenutku hitno potrebna podrška međunarodne zajednice, da bi se rehabilitovala infrastruktura i privreda, reformisao pravni okvir i socijalni sistem.

Vlada Republike Srbije je čvrsto rešena da ne dozvoli da Srbija postane zavisna od međunarodne pomoći i da u što kraćem roku vrati sopstvene institucije u stanje normalnog, demokratskog funkcionisanja. Zato nam je potreban ekonomski oporavak i tranzicija. Tako da na međunarodnu podršku gledamo kao na investiciju koja će u kratkom roku doneti značajne rezultate.

Prvi znaci funkcionisanja reformskog programa su već prisutni: Čitav niz ključnih zakona, na primer, o privatizaciji je izglasan ili revidiran, a još veći broj u procesu razmatranja i revizije; inflacija je značajno smanjena; ostvarena je stabilnost nacionalne valute; devizne rezerve su znatno uvećane; deo zaostalih dečjih dodataka je isplaćen. Podrška urgentnim potrebama, tražena ne prethodnoj donatorskoj konferenciji u decembru, obezbedila je zadovoljenje elemetarnih potreba najosetljivijih kategorija stanovništva i stvorila povoljnu klimu podrške za program reformi.

Plan reformi je fokusiran na tri glavne oblasti:
1. Uspostavljanje pravne države
2. Obnavljanje privrede
3. Borba protiv siromaštva i obezbeđivanje socijalne zaštite za najugroženije kategorije stanovništva

U drugom delu Dokumenta, Vlada Republike Srbije prezentuje politiku i strategiju sektora i prioritetne potrebe svakog sektora. Potreba za reformom pravnog okvira koja će podržati deregulisanje i liberalizaciju privrede je lajtmotiv koji prožima skoro sve sektore. Poseban prioritet je dat društvenim sektorima, na način da je javno finansiranje tih sektora dovedeno do samih granica, kako bi se zaštitila ugrožena kategorija stanovništva.

Čitav niz sektorskih strategija, uključujući energetiku, transport i komunikacije, ima za cilj da revitalizuje, modernizuje i poboljša kapacitet infrastrukture, kako bi mogao da podrži potrebe obnovljene ekonomije. Privatizacija predeuzeća u državnoj i društvenoj svojini neophodan je da bi se povratila vitalnost privrede. Ovaj proces počinje sa revitalizacijom 28 najefikasnijih državnih preduzeća, koja će ući u ranu privatizaciju. Bankarski i finansijski sektor zahtevaju posebnu pažnju kako bi mogli da obave funkciju podrške novim i rekonstruisanim preduzećima.

U trećem delu predstavljeno je 36 prioritetnih programa i projekata, u iznosu od 650 miliona dolara ekseternog finanasiranja za 2001. godinu. Projekti srednjeg prioriteta koji će se implementirati u srednjem roku takođe su navedenu u ovom delu. Ukupna vrednost ovih projekata je 3,5 milijarde USD.

Socijalna zaštita, energetika i transport su sektori kojima je najurgentnije potrebna podrška u iznosu od skoro polovine ukupne sume, koja je već dobijena, i sume koja se traži.

Niz programa - projekata je identifikovano kao prioritet u oživljavanju privrede:

- Program restruktuiranja banaka
- Podrška pravosuđu
- Institucionalizacija Agencije za privatizaciju
- Priprema za privatizaciju 28 preduzeća u društvenom vlasništvu
- Informacioni sistem fiskalnog sistema
- Revidiranje zakona o informacionoj tehnologiji i njenoj organizacionoj strukturi
- Finansijska podrška malim i srednjim preduzećima
- Program "E government"
- Revitalizacija rafinerija za naftu i prirodni gas
- Ekspertska pomoć energetskom sektoru
- Program za obezbeđivanje poljoprivrednih inputa
- Podrška budžetu

Istovremeno, da bi se povratio kapacitet osnovnih javnih usluga, istaknuti su sledeći prioritetni programi-projekti:

- Program za revitalizaciju vodovodnih i kanalizacijonih sistema
- Program uvoza električne energije
- Finansiranje rezervnih delova za EPS
- Program sanacije elektrana
- Program rehabilitacije sistema za grejanje
- Program sanacije puteva
- Program revitalizacije železnica
- Rekonstrukcija železničkog mosta kod Ostružnice
- Rekonstrukcija mosta "Sloboda" u Novom Sadu
- Program revitalizacije sistema železničke signalizacije
- Modernizacija drumske saobraćajne kontrole
- Urgentna podrška za kontrolu graničnih prelaza

Među ključnim programima koji su inzeseni na ovoj konferenciji iz svere socijalnog sektora nalaze se:

- Program finasijske podrške penzionerima
- Fond socijalne pomoći za osiromašene
- Tranzicioni fond za pomoć kategoriji viška radne snage
- Urgentna pomoć zdravstvenom sektoru
- Program za izgradnju stambenog prostora za izbeglice
- Sanacija i izgradnja infrastrukture u Kolubarskom regionu oštećene u zemljotresu
- Program za razvoj južne Srbije
- Reforma strategije razvoja obrazovanja
- Program profesionalnog obrazovanja nastavnika i profesora
- Program revitalizacije obrazovnih ustanova

Prezentacija programa i projekata ovih akutno prioritetnih programa pojedinačno su dati u trećem delu ovog dokumenta
 


[ Naslovna | Enciklopedija | Cinjenice | Vesti ]
© 1997, 1998, 1999, 2000 Ministarstvo za informacije Republike Srbije
Email: mirs@srbija-info.yu